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Reporters sans frontières
Communiqué de presse
5 mars 2007
MAURITANIE
Première semaine de monitoring des médias publics en période
électorale : un traitement relativement équitable, des ajustements
souhaitables
Reporters sans frontières prend acte avec satisfaction du fait que,
au terme de la première semaine de campagne électorale en Mauritanie,
les médias publics assurent un traitement relativement équitable de
l’actualité des dix-neuf candidats en lice. Ceci se traduit par
l’application des dispositions de la Haute Autorité de la presse et
de l’audiovisuel (HAPA), notamment la diffusion et la publication
d'espaces dédiés pour chacun des candidats ("tranches gratuites"). De
plus, la mise en retrait observée par le gouvernement sortant dans la
campagne trouve sa traduction dans tous les médias, qui ont consacré
la majorité de leurs programmes d'information aux candidats en lice
(41 h 56 m 53 s pour les candidats contre 28 h 44 m 38 s pour les
activités gouvernementales).
Toutefois, des ajustements sont souhaitables. En effet, en dehors des
espaces dédiés, les médias publics ont accordé un temps d’antenne et
une surface rédactionnelle qui reflètent un léger déséquilibre en
faveur de certains candidats.
RADIO ET TELEVISION. La télévision a accordé, dans ses journaux
d’information, un temps d’antenne supérieur aux candidats Sidi
Mohamed Ould Cheikh Abdellahi (44 min. 11 sec.) et Messoud Ould
Boulkheir (44 min. 4 sec.). L'avantage n'est cependant pas écrasant.
Sur l'ensemble de la semaine, il représente environ 15 minutes de
plus par rapport aux autres candidats, soit un peu plus de 2 minutes
par jour. A la radio, le candidat Ould Abdellahi a bénéficié du
meilleur temps d’antenne (27 min. 43 sec.) dans le "Journal de
campagne" quotidien. Zeine Ould Zeidane le talonne (22 min. 30 sec),
suivi par Ahmed Ould Daddah (22 min. 26 sec.), Mohamed Ould Maouloud
(21 min. 30 sec.) et Mohamed Khouna Ould Haidallah (18 min. 52 sec.).
PRESSE ECRITE ET AGENCE. Les quotidiens en arabe Chaab et en français
Horizons ont, pour leur part, attribué une surface rédactionnelle
légèrement plus importante au candidat Ahmed Ould Daddah (10,32% de
l’espace rédactionnel, contre 9,50% pour Mohamed Ould Mohamed El
Mokhtar Ould Tomi et 9,40% pour Mohamed Ould Maouloud). La tendance
est similaire à l’AMI, l'agence de presse publique, qui évoque
l’actualité électorale du candidat Ould Daddah dans 14.14% de ses
dépêches, contre 11,11% pour Ould Abdellahi et environ 8% pour la
plupart des autres candidats.
Enfin, hormis dans le cadre des espaces dédiés, certains candidats
ont bénéficié de peu de couverture médiatique, notamment les
candidats Isselmou Ould El Moustapha, Ba Mamadou Alassane, Rachid
Moustapha, Mohamed Ould Ghoulam Ould Sidati, Sidi Ould Isselmou Ould
Mohamed Ahid, et Ethmane Ould Cheikh Ahmed Ebi El Maali. Ce
déséquilibre s'explique notamment par les activités de campagne moins
importantes de ces candidats ou de leur parti.
Il convient aussi de noter l’utilisation par un candidat du drapeau
national durant les tranches gratuites diffusées à la télévision, une
pratique interdite par le code électoral et rectifiée suite à
l’intervention de la HAPA.
Enfin, le rôle des journalistes des médias publics dépêchés auprès
des candidats prête souvent à confusion. Ainsi, certains journalistes
des médias audiovisuels s'expriment au nom des candidats lors des
tranches gratuites. En l’absence de clarifications, les
téléspectateurs et auditeurs ne sont pas en mesure de juger si ces
journalistes agissent en leur nom propre ou au nom des médias publics.
Recommandations
Au vu des résultats obtenus au terme de la première semaine de
campagne, Reporters sans frontières recommande :
- Aux rédacteurs en chef des médias publics de procéder, durant la
deuxième semaine de campagne, à un rééquilibrage du temps d’antenne
et de l’espace rédactionnel accordés aux différents candidats, en
dehors des espaces dédiés. L'organisation leur recommande également
de porter une attention particulière aux "petits candidats" qui
n'auraient pas bénéficié de couverture satisfaisante de leur campagne
lors de la première semaine.
- A la HAPA et aux directeurs de la radio et de la télévision de
s’assurer que les journalistes dépêchés par leurs médias auprès des
candidats s’abstiennent de faire la propagande électorale de ces
derniers.
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Mission. Reporters sans frontières mène du 24 février 2007 jusqu’à la
clôture du scrutin présidentiel, une mission de monitoring de la
couverture de l’actualité électorale par les média publics – la
Télévision de Mauritanie, la Radio de Mauritanie, les quotidiens
Horizons et Chaab, ainsi que le fil de l'Agence Mauritanienne
d’Information. Les médias publics ont été choisis parce qu'ils sont
soumis à la réglementation du code électoral, garantissant l'égalité
d'accès de toutes les forces politiques en lice. En tant que service
public financé par l'Etat, ils ont un devoir d'exemplarité en période
électorale.
Méthodologie. Reporters sans frontières calcule le temps d’antenne et
le temps de parole accordés aux candidats dans tous les programmes
d’information de la télévision et de la radio de Mauritanie. De plus,
l’organisation mesure la surface rédactionnelle en cm2 attribuée aux
candidats dans les quotidiens Horizons et Chaab, ainsi que le nombre
d’évocations des candidats dans les dépêches de l’AMI. Temps
d'antenne : comprend le temps de parole et tous les éléments
éditoriaux consacrés à un candidat (reprise de propos, reportage ou
commentaires sur un candidat, présentation en plateau par un
journaliste, etc.). Temps de parole : toute intervention directe d'un
candidat ou de ses soutiens.
Cette mission a été réalisée avec l'appui financier de l'Union
européenne et de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF).
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Leonard VINCENT
Bureau Afrique / Africa desk
Reporters sans frontières / Reporters Without Borders
5, rue Geoffroy-Marie
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