10 éme sommet de la Cen-Sad : Le temps des  grands projets 
 
L’organisation entre dans une phase de rectification des  déséquilibres qui 
handicapent les États membres. La rencontre de Cotonou qui  marque le dixième 
anniversaire de la Communauté a pour thème : " Développement  rural et sécurité 
alimentaire dans l’espace Cen-Sad ". 
Le dixième Sommet des chefs d’État et de gouvernement des pays  membres de la 
Communauté des États sahélo-sahariens (Cen-Sad) s’est ouvert hier  au Palais 
des congrès de Cotonou en présence d’une vingtaine de chefs d’État  dont le 
président de la République Amadou Toumani Touré et le frère Guide de la  
révolution libyenne Muammar Khadafi, le concepteur de l’organisation  régionale. 
Elle intervient à quelques jours de la tenue du prochain sommet de  l’Union 
africaine (UA) où se discuteront des thèmes transversaux comme le  gouvernement 
de l’Union dont l’éventuelle mise en place divise encore les pays  de l’
Union africaine. Ce dixième sommet marque aussi le point de départ d’une  nouvelle 
dynamique. 
En effet, conçue à l’origine comme un cadre de concertation mis en  place le 
4 février 1998 en Libye par une demi douzaine de pays riverains du  Sahara et 
du Sahel, sous l’impulsion du Guide de la révolution libyenne, la  Cen-Sad est 
devenue depuis un véritable outil d’intégration au service du  continent. 
Après une phase d’enracinement institutionnel, la Communauté  aborde à 
présent l’étape d’élaboration et d’exécution des grands projets et  programmes pour 
l’intégration et le développement des États membres. 
Il s’agira pour les chefs d’État d’examiner à Cotonou les dossiers  relatifs 
aux questions économiques, sociales et juridiques, notamment la libre  
circulation des personnes, ainsi que la sécurité alimentaire. 
Ce dernier point est d’autant plus important que la flambée des  cours des 
denrées alimentaires dans le monde (+ 53 % au cours des 4 premiers  mois de 2008 
par rapport à la même période de 2007) touche de plein fouet les  pays les 
plus pauvres et provoque un peu partout en en Afrique des émeutes de la  faim. 
La Communauté représente 45 % de la superficie de l’Afrique, 48 %  de la 
population du continent et 44 % de son produit intérieur brut. En dépit de  ces 
potentialités, nombreux sont les pays de la Cen-Sad qui n’arrivent pas  assurer 
leur autosuffisance alimentaire. Il est temps de réfléchir à des  démarches 
volontaristes, susceptibles d’inverser cette tendance, afin que ces  pays 
puissent assurer leur développement dans la quiétude. 
A cet effet, l’hôte du sommet, le président béninois le Dr Yayi  Boni a 
invité les pays de l’organisation à unir leurs efforts pour faire face  aux 
déséquilibres conjoncturels et structurels qui affament le continent et  entravent le 
développement des pays de la Cen-Sad. 
Le chef de l’État béninois a proposé la création d’une autorité de  
coordination des politiques agricoles et alimentaire dans l’espace Cen-Sad ainsi  que 
la mise en place d’un fonds de développement agricole pour assurer le  
financement des projets de développement agricole qui nécessitent de gros moyens  
financiers. 
Il a aussi insisté sur la nécessité de développer la recherche  agricole, la 
mécanisation de l’agriculture et la maîtrise de l’eau, entre  autres. Cotonou 
va donc réfléchir à de nouvelles démarches pour sceller  davantage une 
approche collective dans ces différents domaines. 
La Conférence examinera notamment le projet du plan communautaire  de 
développement des infrastructures, ainsi que d’autres questions importantes  pour la 
promotion de l’intégration dans l’espace communautaire. Les chefs d’État  
devraient aussi évoquer le processus de paix en Côte d’Ivoire, la crise dans la  
région soudanaise du Darfour et dans le Delta pétrolier du Niger (sud du  
Nigeria). 
A cet égard, la conférence a constaté avec satisfaction les  avancées 
significatives enregistrées dans le règlement des conflits en Cote  d’Ivoire, en 
Erythrée, en Centrafrique, au Tchad, au Soudan en Somalie. 
Le secrétaire général de la Cen-Sad a insisté sur la nécessité de  préserver 
la paix du continent pour se consacrer à son développement. Il a  rejeté la 
violence comme moyen de revendication ou de chantage et a condamné  toutes les 
tentatives de renversement de l’ordre constitutionnellement  établi. 
Le Dr El Azari el Madani a invité les pays membres de la Cen-Sad à  faire 
bloc au prochain sommet de l’UA de Charm ElCheick pour faire aboutir le  
gouvernement des États unis d’Afrique. Le Guide de la révolution a abondé dans  le 
même sens. 
Mouammar Khadafi a dénoncé à l’occasion les tentatives européennes  de mettre 
en place l’Union euro-mediterranéenne défendues par les pays européens  et 
toutes les autres opérations montées pour diviser l’Afrique. Le président de  la 
Commission de l’UA a réaffirmé la détermination de son organisation à  
accompagner la Cen-Sad dans la réalisation des ses ambitions. 
Envoyé spécial 
B. COULIBALY 
LES AMBITIONS DE LA CEN-SAD  
La réalisation de l’intégration, l’unité et le développement des  États 
membres sont, entre autres, les objectifs prioritaires à atteindre pour la  
Cen-Sad qui est passée de 6 adhérents au départ à 25. La Communauté oeuvre aussi  à l
’instauration de la paix dans les États membres et à leur développement  
économique à travers plusieurs initiatives sur le continent. 
Créée le 4 février 1998 à Tripoli, sous l’impulsion du Guide  Mouammar 
Kadhafi, la Cen-Sad vise à "établir une union économique" grâce à "la  suppression 
des entraves" à la libre circulation de leurs ressortissants et des  capitaux 
dans ses États membres. 
La Communauté dont le siège se trouve à Tripoli, regroupait  jusqu’à l’
ouverture des travaux de la dixième session outre la Libye, Burkina  Faso, Mali, 
Soudan, Tchad, Niger, Erythrée, Centrafrique, Sénégal, Gambie,  Djibouti, 
Nigeria, Tunisie, Maroc, Somalie, Togo, Guinée, Comores, Bénin,  Egypte, Guinée 
Bissau, Côte d’Ivoire, Liberia, Ghana et Sierra Leone. 
La rencontre de Cotonou analysera la demande d’adhésion du Kenya,  de Sao 
Tomé et Principe et de la Mauritanie dont les chefs d’État se sont  succédés à la 
tribune pour marquer leur pleine adhésion aux principes et à la  philosophie 
de l’organisation. 
La Cen-Sad est également une institution qui dispose de plusieurs  organes. 
Il y a tout d’abord le Conseil exécutif, chargé de la préparation des  
programmes et des plans et qui assure l’exécution des décisions de la Conférence  des 
leaders et chefs d’État de la communauté. 
On trouve ensuite le secrétariat général, chargé de la gestion au  quotidien 
et du suivi du fonctionnement des institutions de la communauté ; la  Banque 
sahélo-saharienne pour l’investissement et le commerce, chargée du  financement 
des projets de développement économique de la communauté ; et le  Conseil 
économique social et culturel, organe consultatif chargé de la  conception et de l
’élaboration des programmes à caractère économique, social et  culturel. 

18 Juin  2008




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